Sebuah isu kebencanaan di Kota Cirebon yang selalu diperbincangkan tiada ujung adalah banjir. Mulai dari pendefinisian banjir dan genangan, laporan dari warga karena rumahnya sudah tergenangi air, jalan macet karena tergenang air, kendaraan mogok, hingga seruan-seruan “Dimana pemerintah?” seiring turunnya hujan dengan intensitas cukup tinggi.

Bila penulis diberi kesempatan, maka akan penulis beri tahu bahwa banjir tidak terjadi tiba-tiba. Disebutkan dalam UU Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana bahwa faktor kejadian bencana terdiri dari dua macam yakni Sudden Onset dan Slow Onset. Sudden onset adalah bencana yang terjadi secara tiba-tiba, tidak ada pertanda awal, tidak ada waktu bersiap-siap. Contohnya adalah gempabumi dan tsunami. Adapaun slow onset adalah bencana yang terjadi secara perlahan yang berarti terdapat pertanda awal, kemudian menjadi situasi darurat, dan kemudian menjadi bencana. Contohnya adalah banjir dan kekeringan.

Ya, banjir tidak terjadi tiba-tiba (dalam hal ini dikecualikan banjir bandang), karena kejadian banjir diawali dengan prakiraan cuaca dan peringatan dini cuaca ekstrim yang rilis oleh BMKG yang menandakan bahwa di hari tersebut, di daerah tertentu akan dilanda hujan dan angin kencang. Hasilnya, tentu saja banjir.

Sebagai manusia yang diamanahi bekerja di BPBD, penulis melakukan observasi kepada rekan-rekan yang memiliki peran sebagai Pusdalops-PB. Kepanjangannya adalah Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana, yang bagi masyarakat kadang disebut tim oren.

Setiap anggota Pusdalops, apabila terdapat pertanda situasi darurat banjir dan cuaca ekstrem, selalu siap untuk turun mengecek lokasi. Penulis berani menjamin. Silakan datang ke kantor kami (bila pembaca tahu lokasinya, hehe) untuk melihat secara langsung. Tentunya saat bencana terjadi.

Pusdalops pun memiliki pembagian tugas, yang turun ke lapangan. Mereka dibekali APD meliputi jas hujan dan sepatu boot, yang (sayangnya) dengan kualitas dan kuantitas yang tidak optimal. Tak lupa, teman-teman Pusdalops harus membungkus handphone dengan plastik. Kenapa tidak menggunakan kantong handphone yang banyak dijual untuk penggunaan di bawah air? Bisa tebak alasannya? Penulis bantu. Karena airnya merembes masuk. Terus kenapa harus bawa handphone? Tentu saja untuk laporan dan dokumentasi. Siapa yang rela turun ke daerah banjir untuk hanya mengambil dokumentasi? Pertanyaan selanjutnya, kenapa tidak pakai handy talky (HT)? Tentu sajalah pakai, masa tidak.

Handy Talky Sahabat Kami

HT sangat erat kaitannya dengan petugas yang berada lapangan sekaligus di kantor sebagai yang berperan call receiver dari semua panggilan masuk, melalui telepon kantor, melalui instagram, dan/atau melalui Cirebon Siaga 112, termasuk dari HT yang dibawa oleh rekan di lapangan. Hanya dengan ucapan “Pusdalops, monitor” semua sigap menjawab “Pusdalops masuk”. Terbayang keren ya? Coba bayangkan ini bukan eventual, tapi adalah tugas sehari-hari. Sanggup kah?

Mari kita kilas balik ke hari Rabu, 15 Februari 2023. Kala itu, Kota Cirebon diguyur hujan deras disertai angin yang cukup kencang. Hal ini sesuai dengan prakiraan cuaca yang dirilis oleh BMKG bahwa pada hari itu, Kota Cirebon berpotensi terjadi hujan dengan intensitas sedang-lebat. Gayung bersambut, rupanya BMKG merilis peringatan dini cuaca yang berpotensi hujan dengan intensitas sedang hingga lebat, yang dapat disertai kilat/petir dan angin kencang. Saat itu, peringatan dini berlaku pada pukul 15.25 – 18.00 WIB. Kemudian peringatan ini diperpanjang masa berlakunya, dari mulai pukul 17.00 – 19.30 WIB.

Apa dampaknya? Pohon tumbang di empat titik, yang di salah satu titiknya menimpa mobil dengan penumpang yang berada di dalamnya. ‘Sisa’nya adalah laporan banjir yang terjadi di seluruh wilayah Kota Cirebon, yang bahkan sebelumnya tidak pernah terjadi separah itu.

“Pusdalops, monitor”, dilanjutkan dengan pertanyaan apakah personel sudah lengkap dan dapat berpencar ke berbagai tempat. Jawabannya adalah siap sudah, sudah ke titik A, B, C, D dan seterusnya. “Pusdalops, monitor”, dilanjutkan dengan perintah untuk membawa peralatan tanggap darurat seperti perahu untuk mengevakuasi penyintas banjir. “Pusdalops, monitor”, dilanjutkan dengan perintah untuk menyiapkan pompa air, sebagai upaya untuk mempercepat pemindahan genangan air untuk mengalir ke tempat yang semestinya. “Pusdalops, monitor”, dilanjutkan dengan pertanyaan bahwa penanganan di titik A sudah selesai, harus kemana kami? Wah, bayangkan pembaca berada di posisi ini. Bila sudah selesai, maka pulang, betul? Bagi Pusdalops, tidak. Selesai penanganan di satu titik mereka akan mencari dan memastikan titik mana yang perlu ditanggulangi.

Ah, mungkin perlu penulis informasikan bahwa jumlah Pusdalops-PB hanya berjumlah 28 orang. Bayangkan bila bencana terjadi di 22 kelurahan, apakah ideal bahwa 1 orang menghandle 1 kelurahan? Tentu tidak. Perhitungan ini sudah jauh-jauh hari dikalkulasikan oleh BNPB yang kemudian mengeluarkan Peraturan Kepala (Perka) BNPB Nomor 1 Tahun 2012, tentang Pedoman Umum Desa-Kelurahan Tangguh Bencana. Per tahun 2022, BPBD telah mengesahkan lima Kelurahan Tangguh Bencana, yakni Kelurahan Kalijaga, Kelurahan Argasunya, Kelurahan Pekiringan, Kelurahan Sukapura, dan Kelurahan Kesepuhan.

Tulisan ini juga merupakan apresiasi kepada seluruh Kelurahan Tangguh Bencana yang telah penulis sebutkan di atas, karena sangat telah membantu pelaksanaan tanggap darurat di wilayahnya masing-masing. “Pusdalops, monitor”, kadang dilanjutkan tolong pantau kondisi di Kelurahan Kalijaga bagaimana ketinggian air sungai yang berada di sana. Kami kemudian meneruskan pertanyaan ke grup Forum Siaga Bencana Kelurahan Kalijaga terkait kondisi tersebut dan langsung mendapatkan jawaban. Memang kondisi tanggap darurat ini sangat butuh informasi real time dari masyarakat.

Kadang “Pusdalops, monitor” dilanjutkan dengan pertanyaan yang keputusannya harus diambil saat itu juga. Di situasi hujan deras, angin kencang, dan banyak laporan. Terbayang betapa hecticnya?

Bencana dan Ramadan

Berdasarkan data tahun 2017-2022 yang berhasil dihimpun (tentu saja oleh Pusdalops), trend bencana cenderung menurung saat Ramadan tiba. Cuaca tiba-tiba panas, dan intensitas hujan menurun. Pada tahun 2023, BMKG merilis bahwa puncak musim hujan terjadi di bulan Maret 2023 ini. Hari ini penulis menulis di 17 Maret 2023 dengan matahari yang bersinar cukup terik, sangat mampu mengeringkan pakaian yang telah susah payah dicuci.

Semoga seiring juga dengan menurunnya frekuensi panggilan “Pusdalops, monitor” ketika Ramadan nanti. Karena bila itu terjadi, tandanya situasi tanggap darurat sedang berlangsung. Tentunya para pembaca juga ingin menjalani ibadah di bulan Ramadan dengan khusyuk dan sepenuh hati, kan? Mari kita aamiin-kan.


Oleh: Norma AG, Analis Mitigasi Bencana pada BPBD Kota Cirebon

Tulisan tersebut telah diterbitkan pada harian Radar Cirebon tanggal 20 Maret 2023.